Grundsätzlich stellen Frischwasserbezug und Entwässerung verschiedene Betriebskostenpositionen dar. Ist laut dem Wortlaut des Mietvertrages nur von einer ursprünglichen Überwälzung der (Frisch-) Wasserkosten auszugehen, so kann bei jahrelangem Nichtgeltendmachen der Kosten für Niederschlagswasser durch die Kommune gegenüber dem Eigentümer/Vermieter eine konkludente Vertragsänderung zulasten des Eigenbetriebs als Mieter liegen. Der Vermieter kann (nur) die öffentlich-rechtlich endgültig festgesetzten Kosten vom Eigenbetrieb erstattet verlangen.